2023西安市加强指导工业和信息化质量品牌建设项目若干措施

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一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，落实《质量强国建设纲要》决策部署，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，激励企业向卓越质量攀升，发挥质量标准品牌赋值作用，提升质量保障能力和水平，加强品牌培育，进一步增强企业核心竞争力，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，为加快推进新型工业化提供有力支撑。

二、重点任务

（一）激励制造业企业向卓越质量攀升

1．推动质量管理体系升级。引导企业落实质量主体责任，围绕提质升级和产业转型，加快全面质量管理体系建设。推动企业建立先进质量管控体系，实现全员、全过程、全要素、全数据的新型质量管理。发挥先进质量管理体系增值效应，引导企业严格执行质量管理体系标准，保障体系有效运行。遴选推荐国家、省级、市级质量标杆。

2．深化质量管理数字化应用。推进质量管理数字化工具、软件和方法研究与应用，促进质量管理数字化关键业务场景创新，完善企业质量管理数字化工作机制，增强企业质量管理数字化运行能力，加强产品全生命周期质量数据开发利用。支持行业协会、专业机构持续宣贯《制造业质量管理数字化实施指南（试行）》，加大质量管理数字化解决方案供给力度，为企业提供培训辅导、转型咨询、诊断评估等服务。

3．强化全过程质量绩效。支持专业机构开发质量工程新技术、新方法和新工具，帮助企业提高功能、性能及质量一体化设计水平。支持专业机构开展关键过程质量控制能力诊断评价，引导企业应用过程能力分析、“双归零”、防差错技术等方法工具实施质量改进，加强制造过程零缺陷管理，提升产品制造的一致性、稳定性，增强企业质量效益，推动企业实现持续成功。

4．加强产业链供应链质量联动。支持我市产业链“链主”企业将上下游企业纳入质量管理体系，共同加强供应链质量管控，沿产业链传递质量要求，实施质量一致性管控。支持企业牵头组建质量技术创新联合体，协同开展产业链供应链质量共性技术攻关。鼓励有条件的企业建立质量实验室，强化对产品质量控制程度的考核，联合产业链上下游企业加强质量分析和改进，优化产品和工艺设计。

5．提升典型产品可靠性水平。落实《制造业可靠性提升实施意见》，引导企业提高以可靠性为核心的产品质量水平。聚焦机械、电子、汽车等重点行业，支持专业机构加强可靠性仿真等应用技术研究，完善可靠性技术服务能力，形成一系列可靠性设计、分析及测评方法、工具和标准。

（二）开展质量标准品牌赋值中小企业专项行动

6．增强中小企业质量品牌意识。支持行业协会、专业机构面向企业高级管理人员、质量管理和技术技能人才开展专业培训，宣贯“质量是生命”、“品牌是灵魂”的理念，传播先进的质量管理方法，提升企业全员质量素质。

7．提升中小企业质量发展能力。加快推广首席质量官等制度，深化群众性质量活动，面向中小企业推广先进质量管理工具与方法、质量标杆典型经验。支持中小企业参与产品质量分级标准的制定工作，引导中小企业防控质量风险，减少质量损失。

8．开展质量品牌赋值活动。面向中小企业开展政策宣贯解读，围绕中小企业质量提升和品牌建设需求，支持行业协会、专业机构开展质量诊断、咨询培训、供需对接、品牌推介等活动，提供系统解决方案，帮助企业突破发展瓶颈，提升企业质量效益和品牌价值。

（三）提升质量保障能力和水平

9．强化质量设计和中试验证。引导企业建立“产品质量是由研发设计决定、加工制造实现、实验测试保障”的正确理念，重视从设计源头提升产品质量。推动企业加大质量投入力度，加强中试条件建设，增强新技术、新产品、新工艺等创新成果工程化、产业化中试能力，加快产业化应用。

10．提高质量公共服务效能。支持行业协会、专业机构从标准、检测、计量等方面，向企业提供质量控制与技术评价服务，提高产品的可靠性和稳定性水平。鼓励龙头企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准和团体标准研制，加快高水平质量标准供给，以高标准引领高质量。强化产品质量和质量管理体系高水平认证服务，支持专业机构围绕新产业、新业态需求开发新型认证业务，研究相关领域认证服务技术、规则和整体解决方案，推动高端品质认证。

（四）推动重点行业质量提升

11．推动重点行业质量提升。落实《原材料工业“三品”实施方案》，推动原材料工业增品种、提品质、创品牌，强化材料质量保障能力，组织推荐新材料首批次应用产品销售奖励工作，加快原材料工业新旧动能转换和高质量发展，促进新材料创新研发成果产业化。深入推进消费品“三品”行动，促进消费品升级迭代和品质提升，更好满足和创造消费需求，促进名优特色消费产品线上线下融合发展，推动消费品工业高质量发展。

（五）加强品牌建设

12．加快工业品牌培育。开展省级、市级工业品牌培育示范企业遴选推荐，引导企业创建自主品牌，完善品牌管理，提升品牌价值。组织推荐“陕西工业精品” “陕西重点新产品”，提升工业品牌影响力，塑造“西安制造”新形象。充分发挥“中国品牌日”“质量月”等平台作用，结合全国品牌故事大赛等活动，讲好“西安制造”品牌故事，总结推广优秀品牌培育典型案例，加大宣传推介力度。

（六）推进知识产权工作

13．推进知识产权创造和运用。围绕重点产业链推进企业知识产权高质量创造和高效益运用，引导创新资源向高价值发明专利创造聚焦。加强与行业协会的知识产权保护战略合作，共建维权机制。认真开展培训活动，提升知识产权运用能力和水平。积极参加“3.15”、“4.26”等系列活动，大力宣传打击侵犯知识产权和生产假冒伪劣商品等违法犯罪行为。

三、保障措施

（一）加强组织策划。各区县、开发区工业和信息化主管部门要结合本地区实际，加强系统谋划，整体协调推进。充分发挥行业协会、专业机构在产业对接、资源协调、专家智库等方面的优势，为企业质量提升、品牌建设提供优质专业服务。

（二）强化资源保障。各区县、开发区工业和信息化主管部门要结合本地区实际，制定配套政策和激励措施，项目和资金支持优先向质量效益好的企业倾斜。

（三）做好宣传推广。各区县、开发区工业和信息化主管部门要总结提炼质量提升、品牌建设等工作的特色亮点，积极推广典型经验。发挥行业协会作用，加强舆论宣传力度，树立正面典型，持续营造重视质量和争创品牌的良好氛围。

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