2023/7/28
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为深入贯彻省工业和信息化厅、省科技厅等六部门《关于加快培育发展制造业优质企业的实施方案》(以下简称《实施方案》)部署,经研究,决定分类建立制造业单项冠军企业培育库和制造业产业链领航培育企业培育库。现就组织开展制造业单项冠军培育企业、制造业产业链领航培育企业入库推荐工作通知如下:
一、工作安排
(一)组织推荐。聚焦我省制造业重点行业、重点产业链,由各市(区)工业和信息化主管部门组织开展摸底统计,建立工作台帐,指导符合入库条件且有申报意愿的企业(包括中央驻陕企业及省属国有企业),分类填写《制造业单项冠军培育企业入库申报书》、《制造业领航培育企业入库申报书》,并提供《市场占有率说明》。各市(区)对企业申报材料进行初步审核遴选,提出推荐名单。申报企业应符合相对应的入库标准。
(二)审核公布。省工业和信息化厅依据企业入库标准,按程序审核并提出拟纳入培育库首批企业名单。经公示无异议后,确定公布陕西省“制造业单项冠军培育企业”“产业链领航培育企业”首批名单。
(三)培育提升。根据《实施方案》相关措施要求,省市县工信部门建立三级联系服务企业机制,强化政策引领和分类指导,统筹用好惠企政策,及时协助解决企业问题和困难,支持企业发展壮大。申报国家级制造业单项冠军企业、国家级制造业产业链领航企业原则上分别从省制造业单项冠军培育企业、省制造业产业链领航培育企业中择优推荐。
二、工作要求
(一)高度重视,系统谋划。各市(区)工业和信息化主管部门务必高度重视,认真贯彻落实国家、省关于培育制造业单项冠军企业、制造业产业链领航企业和加快建设世界一流企业的部署精神,系统谋划、统筹推进培育库建立工作,积极组织动员辖区内企业申报。根据本市(区)工作实际,制定完善相关工作机制,以评促培,以培促优。对标省级制造业单项冠军示范企业标准,对本市(区)有望成为省级制造业单项冠军的企业进行全面摸底,建立市级制造业单项冠军企业培育库。
(二)协调服务,动态管理。省工业和信息化厅将制造业单项冠军培育企业、制造业产业链领航培育企业名单印送有关部门,积极协同相关部门出台实施配套政策,加强协调服务,引导各方资源要素助力企业高质量发展。根据动态管理要求,每年组织对上一年度入选培育库的企业进行一次评估。重点针对企业近一年内是否发生安全、环保、质量等方面违法情况,单位或法定代表人被纳入严重失信“黑名单”,企业经济效益是否明显下滑、产品市场占有率是否明显下降等情况进行评估。同时,新增符合入库标准企业进入培育库。
(三)总结凝练,示范引领。各级工业和信息化主管部门要进一步总结凝练具有示范引领效应的工作成效和经验做法,及时梳理反馈问题建议,共同探索总结具有陕西特色的制造业单项冠军和产业链领航企业评价指标、成长规律和培育举措。
三、其他事项
请各市(区)工业和信息化主管部门于8月25日前将推荐文件、培育库入库申报汇总表,连同企业入库申报书、市场占有率说明及相关佐证资料纸质版(一式两份)及电子版报省工业和信息化厅产业政策处。
附件:
培育企业入库标准
一、制造业单项冠军培育企业入库标准
(一)坚持专业化发展。企业长期专注并深耕产业链某一环节或某一产品领域。截至上年末,从事相关领域达到10年及以上,属于新产品的应达到3年及以上。
(二)拥有较高的市场份额。申请产品市场占有率位居全球前10,或国内前5,或省内第1。产品类别原则上按照《统计用产品分类目录》8位或10位代码,难以准确归入的应符合行业普遍认可的惯例。企业近3年研发上市且无法归入《统计用产品分类目录》的产品视为新产品。
(三)创新能力强。企业生产技术、工艺国内领先,重视研发投入,拥有核心自主知识产权,主导或参与制定相关领域技术标准。
(四)质量效益高。产品质量精良,关键性能指标处于同类产品领先水平。经营业绩优秀,主营业务收入或利润行业领先。企业发展稳中向好,近三年有望提高特定细分产品市场份额,有发展成为相关领域行业领先企业的潜力。
(五)符合我省24条标志性产业链、工业强基等重点方向,从事细分产品市场属于制造业关键基础材料、核心零部件、专用高端产品、产业链补短板产品,予以优先考虑。
(六)陕西省内注册的独立法人企业,企业近三年无税收、质量、环境违法记录,企业产品能耗达到能耗限额标准先进值。
(七)已获认定的省级制造业单项冠军示范企业优先入库。
二、制造业产业链领航培育企业入库标准
(一)基础条件
1.在境内注册、具有独立法人资格,具有爱国情怀,未产生损害国家利益和人民利益的行为。
2.遵纪守法、诚实守信,近5年未纳入企业失信名单、未出现债务违约、未发生重大产品服务质量事件和重大生产安全事故。
3.长期专注于制造业,主营业务收入或主营业务利润进入国内行业前30。
(二)相关指标
1.创新力指标:研发投入高于行业平均水平。拥有国际国内发明专利等核心自主知识产权,主导或参与相关领域国际国内标准制定。积极推进数字化转型、智能化升级。
2.竞争力指标:至少拥有一项市场占有率全球前10或国内前3的主导产品。产品质量标准与国际接轨,国际化品牌战略效果明显。全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值率等处于国内行业领先水平。
3.引领力指标:在供应链整合、创新平台建设等产业发展关键环节具备良好基础。在国内资源配置中占据主导地位。对产业链有较强的引领整合能力,能够带动上下游、中小企业协同发展。
4.影响力指标:在市场开拓、收入比重、产能布局等方面国际化程度高。加快绿色低碳发展,万元产值综合能耗、单位产品综合能耗优于行业平均水平。履行社会责任,企业文化先进,企业家精神和工匠精神作用彰显,人才队伍结构合理。
5.治理力指标:具有完善的法人治理机构、企业管理制度,取得相关管理体系证书。管理理念先进、战略目标清晰、管理基础扎实。经营能力和效益水平高。
6.其他指标:主营业务收入达到100亿元以上。国家级制造业单项冠军企业、入选世界一流专精特新示范企业优先纳入培育库,不受此限制。
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