合肥市软科学研究项目申报必要条件和2018年操作指南 科技申报

2018年度合肥市软科学研究项目是指将以深入贯彻党的十九大精神，整体落实省委对合肥工作提出的*新要求为指引，紧紧围绕高质量发展，突出创新发展、产业转型升级、提升城市品质，选择一批具有前瞻性的重点、热点、难点问题，提出相应的对策措施、发展思路，为推动合肥经济社会发展和中心工作提供决策参考支持。2018年合肥市软科学研究项目申报时间是2018年10月17日至10月26日。

一、命题题目

（一）推动经济高质发展

1、合肥市建设具有国际影响力的创新之都政策研究

以科技创新引领为核心，以体制机制创新为动力，以优化创新环境为着力点，以聚集高水平人才为支撑，以创新要素向产业集聚为根本落脚点，提出推进具有国际影响力创新之都建设的有力政策措施，进而激发合肥市城市创新活力，加快打造创新引领、开放融合、人才集聚、具有国际影响力的创新之都。

2、一带一路倡议下合肥市对外科技合作模式研究及路径选择

总结合肥市园区、企业、大学、院所开展一带一路科技合作的成功经验，重点研究合肥市作为一带一路重要节点城市与相关国家和地区开展科技合作的创新模式，深入探索合肥市开展一带一路科技合作的有效路径，研究提出构建科技合作模式的路径选择及对策建议。

3、合肥市推进新经济发展的潜力及路径研究

结合合肥市发展状况，深入研究合肥市对新常态下经济发展阶段性特征和规律，充分挖掘各种能够促进城市新经济发展的潜力和动力，寻找一条适合自己经济发展的路径，在新一轮的发展中抢抓新机遇、占领制高点。

4、合肥市推进科技金融深度融合策略研究

产业的兴起源于科技、成于金融，通过系统总结合肥科技金融发展现状，充分借鉴北京、上海、深圳、武汉等城市推进科技金融的经验做法，提出合肥市系统推进科技金融深度融合的实施方案。

5、整体促进合肥市消费增长的思路与对策研究

以整体推动合肥市消费升级、促进消费增长为目标，研究合肥市商业体系的功能定位和优化策略，研究加快合肥市商业业态升级和商业模式升级的策略，研究消费升级的促进机制，完善推动消费升级、促进消费增长的政策支持与保障措施，为促进合肥市商业企业的有序、高质量和可持续发展，整体推动消费升级和消费增长提供思路与对策建议。

6、长江中游城市群合作模式研究

分析深入开展长江中游城市群科技合作切实可行方式，制定详细合作方案，以及联席会议活动形式和内容，研究跨区域合作渠道，促进合肥与中游城市群的科技合作与发展。

（二）构建现代产业体系

7、 “互联网、大数据、人工智能”等新兴经济和实体经济深度融合的模式与路径研究

分析合肥市互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合的模式与路径，对新兴技术与实体经济深度融合产生的新业态、新模式进行典型案例分析，研究提出合肥市发展对策建议。

8、合肥市生物医药产业发展现况及对策研究

以推动合肥市生物医药产业发展为目标，分析合肥市该产业发展面临的国内外环境，摸清产业发展现状，包括产业规模、重点领域、龙头企业等；通过与国内典型城市的对比分析，梳理我市与其它城市对生物医药产业发展的各类扶持政策，总结合肥市在发展生物医药方面的优势、特点及存在的实际问题，提出合肥市生物医药产业下一步发展重点、路径及政策措施。

9、合肥市新能源汽车产业创新引领对策研究

深入整体调研合肥市新能源汽车产业发展现状，了解国家出台的产业支持政策，学习北京、上海、深圳、青岛、武汉等先发地区好的经验和做法，在此基础上提出我市新能源汽车创新引领发展的对策建议。

10、加快合肥市储能装备研发和生产路径研究

深入研究当前合肥市储能装备研究与生产的现状，分析问题、预测需求，归纳总结国内外先发地区建设的典型案例、成功经验及启示借鉴，结合合肥实际，提出合肥市加快储能装备研发与生产的基本思路、推进路径与对策措施。

11、合肥市泛半导体产业的现状及未来发展研究

深入研究合肥市在集成电路、新型显示、半导体照明与光伏新能源等泛半导体产业发展现状，探究分析泛半导体产业未来的技术发展趋势，制定合肥市泛半导体产业未来发展规划以及布局的重点。

12、合肥市服务机器人产业发展现状与路径研究

分析服务机器人产业的发展现状与未来发展，国内外服务机器人产业布局特征、合肥市发展服务机器人的优势、存在问题以及服务机器人产业对合肥经济和社会发展的引领作用。

（三）实施科技创新驱动战略

13.合肥市独角兽企业政策措施研究

聚焦独角兽企业群体的成长规律、共性特征进行研究，通过典型案例研究，对比分析北京、深圳、杭州、上海等城市独角兽企业的发展情况、成长路径、创新环境、培育政策等，提出合肥吸引和培育独角兽企业的对策建议。

14、合肥市新型研发机构建设模式与运营机制创新研究

探讨新型研发机构的基本内涵和主要特征，总结国内外研发机构发展经验，提出典型案例。梳理合肥市现有新型研发机构的现状、体制机制创新之处及面临问题，整体总结现有新型研发机构的建设模式、运营机制及管理机制，探讨国内成功城市（如深圳等）和研发主体（如华为等）建设新型研发机构的经验，及对合肥的启示借鉴。基于体制机制创新视角研提合肥市支持新型研发机构建设发展的政策建议。

15、合肥市自主创新政策落实情况跟踪研究

对合肥市自主创新政策落实情况进行跟踪分析，总结自主创新政策取得的主要成绩和存在的主要问题，并对主要问题和制约因素进行深入分析，提出自主创新政策调整与完善建议，为下一步自主创新政策调整提供依据。

16、合肥市科技成果转化的对策与建议研究

梳理并研究国家和安徽省有关科技成果转移转化的相关政策法规，以及国内外典型经验做法。剖析重大科技成果在合肥落地的具体案例，并总结经验及规律。分析研究科技成果转移转化的关键节点、存在问题并提出对策，形成系统推进合肥市科技成果转移转化的建议。

17、合肥市众创空间发展现状及趋势研究

总结提炼合肥市众创空间发展情况、成功经验、主要模式，探讨研究如何对众创空间进行客观的绩效评价。厘清孵化器与众创空间的本质区别，对政府如何区别评价、支持和鼓励孵化器及众创空间发展提出可操作性政策建议。分析合肥众创空间发展存在的主要问题，面临的主要挑战，并结合国家现有双创政策体系对众创空间未来发展趋势进行预判。

18、科技金融绩效分析及发展政策研究

开展创新贷、科技小额贷等科技金融产品的绩效分析，主要从研发投入、专利申请获得、产值利税指标等方面进行研究，分析科技金融产品对我科技企业的支持效果，量化分析出增加风险池资金规模需求，统计全市科技金融支持效果整体情况。分析我市天使投资高层次人才团队项目绩效情况、梳理分析如何优化评审流程，为深入开展高层次人才团队支持工作打好基础。

（四）增进社会发展与民生福祉

19、新兴技术在合肥政府治理、城市管理和生态环境的典型应用研究

对新兴技术应用于社会治理的理论和现状进行梳理，分析新兴技术对社会治理带来的影响。分析新兴技术应用于社会治理各方面的可行性，并进行案例分析。结合合肥社会治理现状，提出运用新兴技术加强和创新合肥社会治理，提升智能化和精细化水平的政策建议。

20、合肥市科技项目管理的涉法事务研究

摸查梳理国家、省、市各部门关于科技计划项目管理、科技计划项目资金管理的法律、法规和规范性文件，进一步明确科技计划项目管理的各流程的法律依据。针对合肥市现行有效的科技计划项目管理办法、科技计划项目资金管理办法等规定，分析科技计划项目管理流程中各行为的法律意义、可能存在的法律风险、现有管理规范中存在的不明确之处。对于科技计划项目管理过程存在的法律问题提出解决措施和建议。

21、贯彻乡村振兴战略，推进贫困村产业发展，实施正确扶贫对策措施研究

实施乡村振兴战略，是党中央着眼于整体建成小康社会的重大战略决策；产业扶贫是帮助农民脱贫致富的关键举措。在实施乡村振兴战略和扶贫开发过程中，产业发展是关键。我市农村地域广阔，地理位置、自然环境、交通通讯、科技资源、文化传统、政策措施等各地差异较大。如何帮助乡村选择有前景的产业，避免盲目发展，需要有一个指导性建议。本课题的研究目的是通过调查分析，提出指导我市乡村产业发展的政策建议。

22、智能网联电动汽车示范运行及产业化道路测试管理法规等研究

重点研究智能汽车公共道路测试、自动驾驶系统与驾驶人的责任划分，车辆保险管理等法规的制定；研究智能汽车测试的过程监管及评估规范及管理；研究符合智能汽车公开道路测试的具体路段，对各测试路段分阶段实施交通评估工作。道路测试区域需为公开路段，含真实的交通流，交通环境及社会车辆等真实的道路交通参与者。

23、《合肥市科技进步条例》修订的立法研究

梳理国家、省对《科技进步法》和《安徽省科技进步条例》的修订情况，梳理国务院及近期*新的国家、省、市关于科技进步的法律规定，对于《合肥市科技进步条例》修订的必要性、合法性、科学性等提出解决措施和建议。

二、自选题目

《中国制造2025》背景下合肥市制造业智能化；合肥市未来产业培育；提升合肥市城市功能品质、建设国际化都市区；合肥综合性国家科学中心；国家级合肥滨湖新区或其他关于合肥经济、社会发展的重点、热点和难点问题研究。

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