大数据企业培育认定实施细则！铜陵市大数据企业培育申报范围、流程材料

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铜陵市大数据企业培育申报范围：

在铜陵市内注册成立一年以上，主要从事大数据应用、服务、产品制造等有关数据处理活动且符合《实施细则》第五条和第六条规定的企业，具体包括：

1.从事数据收集、存储、使用、加工、传输、计算、可视化、共享、开放、交易、安全等服务类企业；

2.从事工业大数据、农业及水利大数据、金融大数据、教育大数据、医疗大数据、交通大数据、物流大数据、应急管理大数据、公安大数据、电力大数据、信用大数据、就业大数据、社保大数据、城市安全大数据等应用类企业；

3.从事数据收集、传输、存储、计算、安全等硬件设备以及相关智能化产品研发生产等制造类企业。

二、铜陵市大数据企业申报流程

1.企业自评。企业应对照《实施细则》进行自评，认为符合条件的，按照附件1、附件2要求准备申报材料。

2.县区初审。各县（区）数据资源部门对申报企业真实性进行核实。各县（区）数据资源部门重点核验企业填报数据和申报材料的真实性、完整性、准确性、规范性。初审未通过的向企业说明原因，初审通过的出具推荐意见（见附件3）并报送市数据资源局。

3.审查认定。市数据资源局对申报企业进行综合审查，结果在市数据资源局网站上予以公示，公示期为5个工作日。公示无异议的，或公示有异议经核查无问题的，由市数据资源局向企业颁发“铜陵市大数据企业证书”。

铜陵市大数据企业培育认定实施细则

第一章 总 则

第一条  为深入贯彻落实习近平总书记关于推动数字经济 健康发展的重要讲话精神，全面实施国家大数据战略，认真落 实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制 机制的意见》、  《数字安徽建设总体方案》和《铜陵市国民经 济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等有 关政策法规精神，培育我市大数据领域有影响力的上市公司、 单项冠军、专精特新企业，壮大我市大数据产业，打造我市数 字经济竞争优势，规范我市大数据企业培育认定工作，制定本

实施细则。

第二条  铜陵市大数据企业，是指在铜陵市内依法设立， 主要从事大数据应用、服务、产品制造等有关数据处理活动，

并按照本实施细则认定的企业。以下统称大数据企业。

第三条  大数据企业培育认定工作突出企业主体，坚持公

平公正，实施动态管理，推进大数据与实体经济融合发展。

大数据企业认定坚持企业自愿原则，不收取任何费用。

第四条  铜陵市数据资源管理局统筹大数据企业培育认

定、管理服务等工作。主要任务：

（一）组织开展全市大数据企业培育认定工作，公示大数

据企业认定情况，核发大数据企业证书；

（    （二）受理和处理对大数据企业培育认定的相关投诉、申

诉、举报；

（    （三）指导、服务大数据企业发展，为大数据企业提供政

策解读、要素支撑、场景对接、宣传推广等服务。

第二章 认定条件

第五条  申请认定的企业应当从事以下生产经营活动：

（一）从事数据收集、存储、使用、加工、传输、计算、可视化、共享、开放、交易、安全等服务类企业；

（二）从事工业大数据、农业及水利大数据、金融大数据、 教育大数据、医疗大数据、交通大数据、物流大数据、应急管  理大数据、公安大数据、电力大数据、信用大数据、就业大数据、社保大数据、城市安全大数据等应用类企业；

（三）从事数据收集、传输、存储、计算、安全等硬件设备以及相关智能化产品研发生产等制造类企业。

第六条  申请认定的大数据企业必须同时具备以下条件：

（一）具有企业法人资格，其注册地在铜陵市，且申请认定时须注册成立一年以上；

（二）企业具备从事有关数据处理活动相适应的生产经营 场所、软硬件设施等开发环境，以及与所提供服务相关的人才、技术支撑；

（    （三）企业诚信经营，企业法人、法定代表人、高管不存在重大行政处罚、严重失信等记录，综合信用查询中无不良记录；

（四）数据相关业务收入占企业上一会计年度营收比例应当符合以下要求：

1. 从事大数据服务和应用类企业。上一会计年度企业营业  收入不少于100万元，企业主营业务在第五条所规定的范围内， 且上一会计年度企业数据相关业务收入占营业收入比例不少于30%。

2. 从事大数据产品制造类企业。上一会计年度企业营业收 入不少于200万元，企业主营业务在第五条所规定的范围内， 且上一会计年度企业数据相关业务收入占营业收入比例不少于30%。

本实施细则所列的大数据企业培育认定条件，铜陵市数据资源管理局可根据实施情况适时调整。

第三章 认定程序

第七条  大数据企业认定程序如下：

（一）企业申报

企业对照本实施细则进行自我评价，认为符合认定条件的， 按照申报要求，向所在县、区数据资源管理部门提出认定申请，申请时提交下列材料：

1. 大数据企业认定申报书、企业基本情况、数据相关业务、知识产权等情况介绍；

2. 与原件核对一致的企业营业执照、生产经营场所不动产权证或房屋租赁合同复印件；

3. 企业上一会计年度经会计师事务所或审计部门审计的会 计报表（含资产负债表、利润表和现金流量表），上一会计年

度的企业增值税纳税申报表和企业所得税年度纳税申报表；

4. 企业上一会计年度数据业务收入证明材料（含数据业务收入占比符合要求的明细表及相应合同发票等证明材料）；

5. 企业信用查询材料。

在符合数据安全法、个人信息保护法等有关法律规定基础 上，经企业和个人授权，申请认定材料可通过数据共享及企业 承诺等方式提供，减少申报材料。具体范围由铜陵市数据资源管理局在组织申报时明确。

（二）县区数据资源主管部门初审

县区数据资源主管部门负责对本辖区企业提交的材料进行初审，将审核通过的企业申报材料上报市数据资源管理局。

（三）审查认定

铜陵市数据资源管理局对大数据企业进行审查认定。认定 结果应当在铜陵市数据资源管理局网站上公示不少于5个工作 日。公示无异议的，或公示有异议经核查无问题的，由铜陵市 数据资源管理局颁发《铜陵市大数据企业证书》。公示有异议且经查证属实的，取消大数据企业资格。

第八条  铜陵市数据资源管理局每年组织一次大数据企业 认定。通过认定的大数据企业，有效期三年，有效期满可以重 新申请认定。企业不提出重新认定申请或重新认定不合格的，其大数据企业资格到期自动失效。

第九条  对于涉密企业，按照国家有关保密工作规定，在确保涉密信息安全的前提下，按认定工作程序组织认定。

第四章 培育措施

第十条  对大数据企业给予以下培育扶持措施：

（一）纳入大数据企业库，推荐纳入上市（挂牌）后备资 源管理，符合国家税收优惠政策的大数据企业按照规定享受优惠政策，符合条件的大数据企业按照规定享受相关奖补政策；

（二）鼓励支持大数据企业依法合规开发利用政务数据， 促进政企数据对接融合，开展数据交易流通，探索数据资产质押融资、作价入股等；

（三）遴选推荐列入全市大数据创新案例库，多渠道宣传 推广，通过应用场景对接等方式支持大数据企业参与政务信息化项目建设，推荐大数据产品试用场景；

（四）在政策解读、产学研合作、人才培训、路演咨询等 方面加强对大数据企业的指导服务，推荐大数据企业与金融机构、大数据相关投资基金等对接融资；

（五）支持大数据企业申报国家和省各类大数据试点示范项目；

（六）鼓励县、区政府通过多种形式，依法依规对大数据企业进行扶持；

（    （七）其他不限制和排除竞争的支持政策。

第五章 监督与管理

第十一条  铜陵市数据资源管理局加强对大数据企业培育

认定工作的监督，对已认定的大数据企业实行动态管理，对企 业申报或者经营过程中有以下情形的，取消其大数据企业资格，并予以公示，有关企业三年内不得申报大数据企业。

（一）在申报认定过程中存在弄虚作假行为的；

（二）发生严重安全、质量事故或有严重违法违纪行为的；

（三）发生群体事件，造成恶劣社会影响的；

（四）在经营过程中，存在偷税漏税或者上报虚假数据、信息等失信行为的；

（五）未按规定上报企业经营信息的；

（六）其他应当取消认定资格的违法违规行为。

第十二条  经认定的大数据企业发生更名、分立、合并、 重组以及经营业务发生重大变化等事项时，应当自发生变化之 日起30个工作日内，向铜陵市数据资源管理局进行书面报备。 变化后仍符合大数据企业认定条件的，办理相应的变更手续； 变化后不符合大数据企业认定条件的，终止认定资格。未按规 定报备的， 一经发现，限期整改，逾期未改的按照本实施细则

第十一条规定取消大数据企业资格。

第六章  附则

第十三条  县区数据资源主管部门要加强对大数据企业培 育认定工作的管理，自觉接受社会监督，有关工作人员对接触 的企业商业秘密和个人隐私等敏感信息，不得泄露、出售或者非法向他人提供，确保培育认定工作廉洁、规范、公正。

第十四条  本实施细则由铜陵市数据资源管理局负责解释。

第十五条  本实施细则于1月1 日起施行，《铜陵 市大数据企业认定管理办法（暂行）》（铜数综〔2019〕68号）同时废止。