财税支持规划：马鞍山市各行业财税支持稳岗惠企政策汇编(咨询认定条件流程）
2022/9/29
今日讲解！马鞍山市各行业财税支持稳岗惠企政策申请的时间相关条件流程等问题的解答如下，马鞍山市雨山区 博望区 花山区 当涂县含山县和县的企业如果有关详细的材料还有不明白的问题可以随时联系我们，接下来我们一起来看下吧！
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一、加快财政支出进度。督促指导县区尽快分解下达和拨付资金，加快预算执行进度。继续严格清理存量资金，对各类结余资金、连续两年未用完的结转资金，全部收回统筹；对不足两年的结转资金，加快使用进度，不需按原用途使用的，按规定统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。当年预算资金预计难以支出或进度明显滞后的，可调整用于急需事项。对结转资金规模较大的部门和项目，核减或取消下年预算安排；在月度支出进度中排名后10位、且低于序时进度的市直部门，要制定工作改进方案，连续两个月排名后10位单位在年度部门整体绩效评价中不予评价“优秀”等次，并对支出进度较慢的项目，按照序时进度压减收回。切实加强库款管理，强化库款资金保障和运行监测，对留抵退税专项资金实行单独测算，逐月预拨，滚动清算，保障重点支出、留抵退税政策落实等需要。
二、加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。根据年度债券额度、项目成熟度，科学制定债券发行计划，确保6月底前完成债券发行工作。加强债券资金管理，推动专项债券尽快形成实物工作量，力争在8月底前基本使用完毕。按照“储备入库一批，发行使用一批，开工建设一批”的要求，提前谋划，开展专项债券项目申报市级评审，做好专项债券项目的常态化滚动储备工作。在重点支持交通、能源、水利等9大领域项目基础上，密切跟踪扩大专项债券支持领域政策动向，提前做好新型基础设施、新能源等领域专项债券项目准备。压实主管部门和项目单位管理责任，开展专项债券项目绩效评价工作，定期对专项债券使用情况进行自查。严格执行专项债券资金投向领域禁止性项目清单，严禁违规新建楼堂馆所形象工程，坚决防止专项债券置换存量债务、用于经常性支出等违规行为，切实做好债券资金规范管理及债务风险防范工作。引导商业银行对符合条件的专项债券项目主体提供配套融资支持，做好信贷资金和专项债资金的有效衔接。
三、统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。加快推进马鞍山江海联运枢纽建设。以铁矿石、钢材、粮食、绿色建材、冷链、LNG等为重点，推动建设大宗件杂、散货交易平台。共同打造长江中下游具有较大规模、显著影响力的马鞍山芜湖大宗商品交易中心。建立健全废钢铁资源循环利用体系，依托欧冶链金“基地+平台”战略模式，加快建设废钢交易大市场。完善港口集疏运体系，推进郑蒲港铁路运营达效。积极参与长三角港口联盟，深化与上海港、宁波舟山港等沿海沿江港口合作。推进马鞍山综合保税区扩能升级，高质量推进国家跨境电子商务综合试验区建设，与郑蒲港联动发展，打造安徽保税港区。积极争创省级示范物流园区，培育建设冷链物流基地、冷链集配中心。加大市场主体引育力度，瞄准全球物流龙头和全国合同物流30强、冷链物流30强、供应链物流10强企业等，深入推进招商引资，培育引进一批业内知名、高能级的大型龙头企业。支持物流企业与制造企业协同共建供应链。对当年晋升为国家3A、4A、5A级的物流企业，创建国家级、省级多式联运示范项目并通过验收的，给予一次性奖励。对港口重点升级改造、固定资产投资超3000万元（不含土地费用）的重点第三方物流等项目，给予政策支持。加快推进港口经济发展，鼓励开设内外贸航线、提升港口吞吐量，支持涉外码头、涉外铁路物流港发展。深入实施马钢物流、快捷物流、江一国冠等国家级、省级多式联运示范工程，继续加大国家级、省级多式联运创建工作，推介企业提供全程“一次委托”、运单“一单到底”、结算“一次收取”服务。积极推进农产品供应链体系建设。实施县域商业建设行动，建立完善县域统筹、以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。
四、用好政府性融资担保等政策。各级加大对政府性融资担保机构的资本金补充、担保费补贴、风险补偿等支持力度。积极争取省级担保风险补偿基金支持，足额安排市级担保风险补偿资金，力争2023年“4321”政银担业务规模达到50亿元。各级政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户提供增信时，在准入门槛、审批实效、担保费率、风险容忍等方面予以倾斜。依法依约及时履行代偿义务，推动金融机构尽快放贷。积极争取省财政补助和省担保集团注资参股我市政府性融资担保机构。对单户担保金额不超过1000万元、平均担保费率不超过1%的小微企业、“三农”担保业务，由市、县区财政按规定给予担保费补贴。足额安排“4321”政银担市级担保风险补偿资金，及时拨付到位。
五、扩大实施社保费缓缴政策。在确保各项社会保险待遇按时足额发放的前提下，将失业保险、工伤保险阶段性缓缴政策实施范围扩大至受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，缓缴期限不超过1年；将阶段性缓缴养老保险费实施范围扩大至产业链供应链受疫情影响较大、生产经营困难的通用设备制造业、汽车制造业等行业，缓缴实施期限为企业申请之月至2023年年底。缓缴期间免收滞纳金。
六、加大稳岗拓岗保就业支持力度。进一步优化失业保险稳岗比例，提高返还比例，将大型企业的返还比例由30%提高到50%。企业新招用应届高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按照1000元/人标准给予企业一次性扩岗补助，并按照3000元/人标准给予高校毕业生一次性就业补贴。对与毕业年度高校毕业生或离校2年内未就业高校毕业生等签订12个月以上劳动合同，按规定给予社会保险补贴。符合条件的小微企业最高可申请贴息贷款500万元，符合条件的新市民、高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工等重点就业群体最高可申请贴息贷款50万元。加快实施“53353”拓岗举措，在每年募集青年就业见习岗位2030个、开发公益性岗位2700个的基础上，2023年，创新在街道（乡镇）、社区（行政村）开发疫情防控员、社区管理员、安全信息员等临时性专项岗位1200个，安置有就业意愿的失业人员，开发1200个短期就业见习岗位，安排未就业高校毕业生开展3-6个月就业见习、参与疫情防控等服务，全市机关事业单位等政策性岗位招录（招聘）计划不低于1000个。落实好省级临时性专项岗位奖补资金。
七、进一步加大增值税留抵退税政策力度。大力宣传增值税留抵退税政策。提前退还大型企业存量留抵税额，符合条件的制造业等行业大型企业，可以自2023年6月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。6月30日前，在纳税人自愿申请的基础上，集中退还大型企业存量留抵税额。落实批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策。持续加快留抵退税进度，进一步抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税，在纳税人自愿申请的基础上，确保2023年6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额。加强退税风险防范，依法严惩偷税、骗税等行为。强化协作，保障退税资金，完善退税流程，确保退税资金及时到账。加强支持增值税留抵退税专项补助资金管理监控，提高资金使用效益。
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一、加快财政支出进度。督促指导县区尽快分解下达和拨付资金，加快预算执行进度。继续严格清理存量资金，对各类结余资金、连续两年未用完的结转资金，全部收回统筹；对不足两年的结转资金，加快使用进度，不需按原用途使用的，按规定统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。当年预算资金预计难以支出或进度明显滞后的，可调整用于急需事项。对结转资金规模较大的部门和项目，核减或取消下年预算安排；在月度支出进度中排名后10位、且低于序时进度的市直部门，要制定工作改进方案，连续两个月排名后10位单位在年度部门整体绩效评价中不予评价“优秀”等次，并对支出进度较慢的项目，按照序时进度压减收回。切实加强库款管理，强化库款资金保障和运行监测，对留抵退税专项资金实行单独测算，逐月预拨，滚动清算，保障重点支出、留抵退税政策落实等需要。
二、加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。根据年度债券额度、项目成熟度，科学制定债券发行计划，确保6月底前完成债券发行工作。加强债券资金管理，推动专项债券尽快形成实物工作量，力争在8月底前基本使用完毕。按照“储备入库一批，发行使用一批，开工建设一批”的要求，提前谋划，开展专项债券项目申报市级评审，做好专项债券项目的常态化滚动储备工作。在重点支持交通、能源、水利等9大领域项目基础上，密切跟踪扩大专项债券支持领域政策动向，提前做好新型基础设施、新能源等领域专项债券项目准备。压实主管部门和项目单位管理责任，开展专项债券项目绩效评价工作，定期对专项债券使用情况进行自查。严格执行专项债券资金投向领域禁止性项目清单，严禁违规新建楼堂馆所形象工程，坚决防止专项债券置换存量债务、用于经常性支出等违规行为，切实做好债券资金规范管理及债务风险防范工作。引导商业银行对符合条件的专项债券项目主体提供配套融资支持，做好信贷资金和专项债资金的有效衔接。
三、统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。加快推进马鞍山江海联运枢纽建设。以铁矿石、钢材、粮食、绿色建材、冷链、LNG等为重点，推动建设大宗件杂、散货交易平台。共同打造长江中下游具有较大规模、显著影响力的马鞍山芜湖大宗商品交易中心。建立健全废钢铁资源循环利用体系，依托欧冶链金“基地+平台”战略模式，加快建设废钢交易大市场。完善港口集疏运体系，推进郑蒲港铁路运营达效。积极参与长三角港口联盟，深化与上海港、宁波舟山港等沿海沿江港口合作。推进马鞍山综合保税区扩能升级，高质量推进国家跨境电子商务综合试验区建设，与郑蒲港联动发展，打造安徽保税港区。积极争创省级示范物流园区，培育建设冷链物流基地、冷链集配中心。加大市场主体引育力度，瞄准全球物流龙头和全国合同物流30强、冷链物流30强、供应链物流10强企业等，深入推进招商引资，培育引进一批业内知名、高能级的大型龙头企业。支持物流企业与制造企业协同共建供应链。对当年晋升为国家3A、4A、5A级的物流企业，创建国家级、省级多式联运示范项目并通过验收的，给予一次性奖励。对港口重点升级改造、固定资产投资超3000万元（不含土地费用）的重点第三方物流等项目，给予政策支持。加快推进港口经济发展，鼓励开设内外贸航线、提升港口吞吐量，支持涉外码头、涉外铁路物流港发展。深入实施马钢物流、快捷物流、江一国冠等国家级、省级多式联运示范工程，继续加大国家级、省级多式联运创建工作，推介企业提供全程“一次委托”、运单“一单到底”、结算“一次收取”服务。积极推进农产品供应链体系建设。实施县域商业建设行动，建立完善县域统筹、以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。
四、用好政府性融资担保等政策。各级加大对政府性融资担保机构的资本金补充、担保费补贴、风险补偿等支持力度。积极争取省级担保风险补偿基金支持，足额安排市级担保风险补偿资金，力争2023年“4321”政银担业务规模达到50亿元。各级政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户提供增信时，在准入门槛、审批实效、担保费率、风险容忍等方面予以倾斜。依法依约及时履行代偿义务，推动金融机构尽快放贷。积极争取省财政补助和省担保集团注资参股我市政府性融资担保机构。对单户担保金额不超过1000万元、平均担保费率不超过1%的小微企业、“三农”担保业务，由市、县区财政按规定给予担保费补贴。足额安排“4321”政银担市级担保风险补偿资金，及时拨付到位。
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六、加大稳岗拓岗保就业支持力度。进一步优化失业保险稳岗比例，提高返还比例，将大型企业的返还比例由30%提高到50%。企业新招用应届高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按照1000元/人标准给予企业一次性扩岗补助，并按照3000元/人标准给予高校毕业生一次性就业补贴。对与毕业年度高校毕业生或离校2年内未就业高校毕业生等签订12个月以上劳动合同，按规定给予社会保险补贴。符合条件的小微企业最高可申请贴息贷款500万元，符合条件的新市民、高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工等重点就业群体最高可申请贴息贷款50万元。加快实施“53353”拓岗举措，在每年募集青年就业见习岗位2030个、开发公益性岗位2700个的基础上，2023年，创新在街道（乡镇）、社区（行政村）开发疫情防控员、社区管理员、安全信息员等临时性专项岗位1200个，安置有就业意愿的失业人员，开发1200个短期就业见习岗位，安排未就业高校毕业生开展3-6个月就业见习、参与疫情防控等服务，全市机关事业单位等政策性岗位招录（招聘）计划不低于1000个。落实好省级临时性专项岗位奖补资金。
七、进一步加大增值税留抵退税政策力度。大力宣传增值税留抵退税政策。提前退还大型企业存量留抵税额，符合条件的制造业等行业大型企业，可以自2023年6月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。6月30日前，在纳税人自愿申请的基础上，集中退还大型企业存量留抵税额。落实批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策。持续加快留抵退税进度，进一步抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税，在纳税人自愿申请的基础上，确保2023年6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额。加强退税风险防范，依法严惩偷税、骗税等行为。强化协作，保障退税资金，完善退税流程，确保退税资金及时到账。加强支持增值税留抵退税专项补助资金管理监控，提高资金使用效益。
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