南京市重大科技创新平台项目申报管理办法
2021/3/9
项目入库：
重大科技创新平台实行项目库管理，项目遴选坚持严格把关、公平公正，确认入库项目高质量、高水平。入库项目类型包括且不限于：
1.创建（重点）实验室项目；
2.重大科技基础设施在建、新建、预研和重大性能提升项目；
3.交叉前沿研究平台和重大工程化创新平台项目。
4.纳入计划或经批准的（重点）实验室项目、新建重大科技基础设施项目，省重大科技创新平台入库项目，可直接入库。
5.鼓励借助（重点）实验室、重大科技基础设施及各类创新平台，依托“双一流”大学和学科、科研院所等，积*承接、省科技计划（基金、专项）等，开展交叉前沿科学研究、技术攻关等。
6.各项目推进部门要建立项目储备库，储备库实行动态调整。储备库建立及项目调整后需每年年底推送给市发改委汇总共享。
资金支持：
1.鼓励争取中央、省专项补助。项目支持经费在扣除中央、省专项补助和应由项目承担单位自筹后，原则上由市、区（园区）按1：1分担，其中在江北新区落地的项目，由江北新区自行承担。
2.市财政局按照财政预算管理的有关规定，将市级专项资助经费拨付到项目所在区（园区）或市直项目承担单位。
3.对部分研究周期长的重大科技创新平台项目，可采取分期支持方式，由承担单位分阶段组织实施，专项资金给予持续支持。
4.对重大科技基础设施等重大科技创新平台在宁布局落地的，由政府牵头落实高50亿元支持。加强优势领域重点实验室、研究中心等多学科交叉研究平台建设，实行“一事一议”。
5.对批准建设的级、省级产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心，按和省拨付到账资金给予1:1配套支持。资助金额市区按1:1的比例分担。江北新区资助金额由江北新区全额负担。
6.各区（园区）建立与市级推进部门相衔接的工作协调机制，做好相关重大科技创新平台项目实施的支撑要素条件保障，在人才、技术、资金、土地等方面给予政策支持。
监督与评价：
1.项目承担单位应按有关规定和本办法的要求，建立专项资金管理制度，严格执行预算管理和财政资金管理的规定，实行单独核算、专账管理、专款专用，严格遵守招投标有关规定，保持项目安全建设和运行。
2.审计部门会同有关推进部门，根据需要对项目资金的管理和使用情况进行监督管理和专项审计。审计、监察等部门依据职能分工，对项目资金的管理和使用情况进行监督检查。
3.各推进部门、市财政局按照现行绩效评价相关规定和职责，分别做好项目绩效自评价工作和重点绩效评价工作。
4.各推进部门应每年对重大科技创新平台项目实施情况进行年度总结；根据实施进度，适时会同市财政局，对重大科技创新平台项目进行中期评估。
5.项目承担单位根据任务完成情况及时提出验收申请。各推进部门负责会同市财政局，对重大科技创新平台项目进行跟踪和验收，对项目实施情况和问题进行总结并提出改进建议。
6.建立科研信用管理机制。根据相关规定，客观、规范地记录重大科技创新平台专项实施过程中的各类科研信用信息，包括项目申请者在申报过程中的信用状况，项目承担单位和项目负责人在项目实施过程中的信用状况，专家参与项目评审评估、检查和验收过程中的信用状况，并按照信用评级实行分类管理。建立严重失信行为记录制度，阶段性或永久性取消具有严重失信行为相关责任主体申请重大科技创新平台专项或参与项目管理的资格。
7.建立责任追究机制。对因违反规定使用专项补助资金、抽逃资金、管理混乱导致项目失败和资产流失的，追回已拨付的专项补助资金，并取消项目承担单位申报专项资金的资格。对在重大科技创新平台实施过程中失职、渎职，弄虚作假，截留、挪用、挤占、骗取重大科技创新平台资金等行为，按照有关规定追究相关责任人和单位的责任；构成犯罪的，依法追究法律责任。
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