江苏高新技术企业如何申报？2026年高企认定条件、13市奖励及申报注意事项一站式汇总
2026/1/28
2026年度江苏省高新技术企业认定工作即将全面启动。成功认定为高企，不仅是企业创新实力的权威认证，更能获得最高可达85万元的省、市、区三级叠加财政奖励。本文系统梳理了全省统一的八大核心申报条件，并独家汇编了全省13个设区市及重点区县的差异化奖补政策，为企业在江苏申报高企提供一站式规划参考。
2026年度江苏省高新技术企业认定工作即将全面启动。成功认定为高企，不仅是企业创新实力的权威认证，更能获得最高可达85万元的省、市、区三级叠加财政奖励。本文系统梳理了全省统一的八大核心申报条件，并独家汇编了全省13个设区市及重点区县的差异化奖补政策，为企业在江苏申报高企提供一站式规划参考。
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资质认定：高新技术企业（全国）、科技型中小企业（全国）、专精特新企业培育
研发平台建设：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室
智能绿色转型：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合贯标
专项荣誉申报：首台套重大装备、老字号品牌、政府质量奖、科技成果评价
知识产权全链条：专利、商标、版权、软件著作权规划与申请
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一、2026年江苏省高新技术企业申报条件
企业需同时满足以下全部条件，缺一不可，标准全省统一：
1.主体资格：境内注册满1年的居民企业，注册地、税收征管与统计关系均在江苏省内，具备独立法人资格，持续经营且依法纳税。
2.技术领域：核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》八大领域（电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化），与主营业务高度契合。
3.知识产权：通过自主研发、受让等合法方式获得核心技术的知识产权所有权。Ⅰ类（发明专利等）无使用次数限制，Ⅱ类（实用新型、软著等）仅限使用1次，权属清晰无纠纷。
4.研发投入：近3个会计年度研发费用占比达标：年销售收入＜5000万元（含）≥5%；5000万元-2亿元（含）≥4%；＞2亿元≥3%。境内研发费用占比≥60%，需规范归集并留存凭证。
5.科技人员：从事研发及创新活动的科技人员占当年职工总数≥10%，累计工作满183天，需提供社保、工资发放等佐证。
6.高新收入占比：近一年高新技术产品（服务）收入占企业总收入≥60%。
7.成果转化与创新能力：近3年科技成果转化年平均数≥5项（或累计≥15项）；创新能力评价得分≥70分（不含），涵盖知识产权（30分）、成果转化（30分）、研发管理（20分）、成长性（20分）四个维度。
8.合规经营：申请前1年内未发生重大安全/质量事故或严重环境违法行为，信用状况良好。
二、江苏省13市及重点区县高新技术企业奖补政策（省级+市+区县配套）
奖补遵循“就高不重复”原则，未明确单独配套的区县统一执行市级标准，政策以当年正式通知为准：
（一）南京市高新技术企业奖补
-省级+市级：省级首次认定20-50万元（营收超2亿元上限80万元），重新认定5-10万元；市级首次认定20万元，重新认定10万元；引进市外高企最高100万元；入库科技型中小企业新认定高企可叠加省级补助。
-区县配套：江北新区、江宁区首次认定配套20万元，重新认定5万元；鼓楼区、玄武区、建邺区配套10万元；溧水区、高淳区配套5万元，市外迁入高企享同等首次奖励。
（二）无锡市高新技术企业奖补
-市级：首次认定/迁入奖励40万元，入库省培育库奖励10万元。
-区县配套：高新区首次认定配套20万元，叠加后累计60万元；滨湖区、新吴区配套10万元；江阴市、宜兴市配套5万元。
（三）徐州市高新技术企业奖补
-市级：首次认定30万元，重新认定5万元，入库省培育库奖励5万元。
-区县配套：经开区首次认定配套10万元，重新认定3万元；邳州市、新沂市配套5万元，叠加后累计35万元。
（四）常州市高新技术企业奖补
-市级：入库培育企业奖励不低于5万元，入库后首次认定奖励不低于15万元。
-区县配套：武进区、常州高新区首次认定配套10万元，重新认定5万元；溧阳市、金坛区配套5万元，叠加后累计20万元。
（五）苏州市高新技术企业奖补
-市级：首次认定最高15万元，重新认定最高5万元。
-区县配套：工业园区首次认定配套20万元，重新认定10万元；吴中区配套25万元；太仓市配套30万元；昆山市、张家港市、虎丘区配套15万元，叠加后累计最高85万元（含省级）。
（六）南通市高新技术企业奖补
-市级：首次认定最高45万元，重新认定10万元，入选市培育库奖励5万元。
-区县配套：海门区、南通经开区首次认定配套20万元，叠加后累计65万元；通州区、启东市配套10万元，累计55万元。
（七）连云港市高新技术企业奖补
-市级：首次认定40万元，第二次及以上认定15万元，入库后首次申报奖励8万元。
-区县配套：高新区首次认定配套10万元，叠加后累计50万元；赣榆区、东海县配套5万元，累计45万元。
（八）淮安市高新技术企业奖补
-市级：首次认定15万元，重新认定5万元。
-区县配套：经开区、清江浦区首次认定配套5万元，叠加后累计20万元；其他区县执行市级标准。
（九）盐城市高新技术企业奖补
-市级：首次认定20万元，重新认定10万元。
-区县配套：盐南高新区首次认定配套10万元，叠加后累计30万元；大丰区、东台市配套5万元，累计25万元。
（十）扬州市高新技术企业奖补
-市级：首次认定30万元（分3年拨付），重新认定20万元（分2年拨付），入库培育企业首次申报奖励15万元。
-区县配套：邗江区、广陵区首次认定配套10万元，叠加后累计40万元；江都区配套5万元，累计35万元。
（十一）镇江市高新技术企业奖补
-市级：首次认定20万元，重新认定10万元。
-区县配套：镇江高新区首次认定配套10万元，叠加后累计30万元；丹阳市、句容市配套5万元，累计25万元。
（十二）泰州市高新技术企业奖补
-市级：首次认定20万元，重新认定10万元。
-区县配套：医药高新区（高港区）首次认定配套15万元，叠加后累计35万元；靖江市、泰兴市配套5万元，累计25万元。
（十三）宿迁市高新技术企业奖补
-市级：首次认定20万元，重新认定5万元。
-区县配套：经开区首次认定配套5万元，叠加后累计25万元；沭阳县、泗阳县、泗洪县执行市级标准。
三、江苏省高新技术企业申报及奖补兑现核心注意事项
1.奖补原则：同一企业同一事项不重复享受同级奖励，多项条件同时满足按最高标准兑现，不叠加。
2.迁入材料：市外迁入高企需提供资格有效期证明、工商/税务迁移材料、属地备案文件及近一年财务/纳税证明，方可申请迁入奖励。
3.前置备案：省培育库、科技型中小企业补助需提前完成入库备案，未备案不得享受补贴。
4.政策动态：各区县政策随财政预算调整，申报前3-6个月对接属地科技局，以当年正式通知为准。
5.资金规范：奖补资金用于研发、知识产权、成果转化等，留存凭证接受监督，违规使用将追回资金并取消申报资格。
6.咨询渠道：省级对接江苏省科技厅高新技术处；市级及区县对接属地科技局高新科，获取申报指南、奖补细则及审核要点。
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2.技术领域：核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》八大领域（电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化），与主营业务高度契合。
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4.研发投入：近3个会计年度研发费用占比达标：年销售收入＜5000万元（含）≥5%；5000万元-2亿元（含）≥4%；＞2亿元≥3%。境内研发费用占比≥60%，需规范归集并留存凭证。
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6.高新收入占比：近一年高新技术产品（服务）收入占企业总收入≥60%。
7.成果转化与创新能力：近3年科技成果转化年平均数≥5项（或累计≥15项）；创新能力评价得分≥70分（不含），涵盖知识产权（30分）、成果转化（30分）、研发管理（20分）、成长性（20分）四个维度。
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二、江苏省13市及重点区县高新技术企业奖补政策（省级+市+区县配套）
奖补遵循“就高不重复”原则，未明确单独配套的区县统一执行市级标准，政策以当年正式通知为准：
（一）南京市高新技术企业奖补
-省级+市级：省级首次认定20-50万元（营收超2亿元上限80万元），重新认定5-10万元；市级首次认定20万元，重新认定10万元；引进市外高企最高100万元；入库科技型中小企业新认定高企可叠加省级补助。
-区县配套：江北新区、江宁区首次认定配套20万元，重新认定5万元；鼓楼区、玄武区、建邺区配套10万元；溧水区、高淳区配套5万元，市外迁入高企享同等首次奖励。
（二）无锡市高新技术企业奖补
-市级：首次认定/迁入奖励40万元，入库省培育库奖励10万元。
-区县配套：高新区首次认定配套20万元，叠加后累计60万元；滨湖区、新吴区配套10万元；江阴市、宜兴市配套5万元。
（三）徐州市高新技术企业奖补
-市级：首次认定30万元，重新认定5万元，入库省培育库奖励5万元。
-区县配套：经开区首次认定配套10万元，重新认定3万元；邳州市、新沂市配套5万元，叠加后累计35万元。
（四）常州市高新技术企业奖补
-市级：入库培育企业奖励不低于5万元，入库后首次认定奖励不低于15万元。
-区县配套：武进区、常州高新区首次认定配套10万元，重新认定5万元；溧阳市、金坛区配套5万元，叠加后累计20万元。
（五）苏州市高新技术企业奖补
-市级：首次认定最高15万元，重新认定最高5万元。
-区县配套：工业园区首次认定配套20万元，重新认定10万元；吴中区配套25万元；太仓市配套30万元；昆山市、张家港市、虎丘区配套15万元，叠加后累计最高85万元（含省级）。
（六）南通市高新技术企业奖补
-市级：首次认定最高45万元，重新认定10万元，入选市培育库奖励5万元。
-区县配套：海门区、南通经开区首次认定配套20万元，叠加后累计65万元；通州区、启东市配套10万元，累计55万元。
（七）连云港市高新技术企业奖补
-市级：首次认定40万元，第二次及以上认定15万元，入库后首次申报奖励8万元。
-区县配套：高新区首次认定配套10万元，叠加后累计50万元；赣榆区、东海县配套5万元，累计45万元。
（八）淮安市高新技术企业奖补
-市级：首次认定15万元，重新认定5万元。
-区县配套：经开区、清江浦区首次认定配套5万元，叠加后累计20万元；其他区县执行市级标准。
（九）盐城市高新技术企业奖补
-市级：首次认定20万元，重新认定10万元。
-区县配套：盐南高新区首次认定配套10万元，叠加后累计30万元；大丰区、东台市配套5万元，累计25万元。
（十）扬州市高新技术企业奖补
-市级：首次认定30万元（分3年拨付），重新认定20万元（分2年拨付），入库培育企业首次申报奖励15万元。
-区县配套：邗江区、广陵区首次认定配套10万元，叠加后累计40万元；江都区配套5万元，累计35万元。
（十一）镇江市高新技术企业奖补
-市级：首次认定20万元，重新认定10万元。
-区县配套：镇江高新区首次认定配套10万元，叠加后累计30万元；丹阳市、句容市配套5万元，累计25万元。
（十二）泰州市高新技术企业奖补
-市级：首次认定20万元，重新认定10万元。
-区县配套：医药高新区（高港区）首次认定配套15万元，叠加后累计35万元；靖江市、泰兴市配套5万元，累计25万元。
（十三）宿迁市高新技术企业奖补
-市级：首次认定20万元，重新认定5万元。
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